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                南乐县产业集聚区 区域节能报告

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                • 文件类型:pdf
                • 资料大小:8.61M
                • 上传时间:2022-03-22
                • 标签:水利水电,能源消费,可再生能源,石油化工,污水处理,节能评估
                为深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立新发展理念,坚持
                简政放权、放管结合、优化服务原则,深入推进区域能评,完善节
                能审查机制,加强节能监管,确保完成能耗“双控”目标,营造良
                好营商环境。为进一步深化项目审批方式改革,转变政府职能,简
                化审批环节,提高固定资产投资项目节能评估和审查工作效率,优
                化创业创新发展环境,激发企业投资活力,促进有效投资,推动区
                域产业结构升级,根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审
                批制度改革的实施意见》(国办发〔201911 号)、《河南省人民
                政府办公厅关于实施工程建设项目区域评估的指导意见》(豫政办
                201910 号)、《关于印发河南省区域能评实施方案的通知》(豫
                发改委环资〔2020950 号)、《固定资产投资项目节能审查办法》
                (国家发展和改革委员会令 2016 年第 44 号)、《河南省固定资产投
                资项目节能审查实施细则》(豫发改委环资〔
                2017399 号)、《河
                南省重点用能单位节能管理实施办法》(豫发改委环资〔2019215
                号)等文件要求,开展区域节能报告编制工作。
                通过开展南乐县产业集聚区区域节能评估工作,重点分析区域
                用能现状,提出“2020-2025 期间本区域能源消费总量,明确与本
                区域产业规划相适应的各项节能措施和能效标准,编制区域用能企
                业单独节能审查项目清单,以审查通过的区域能评报告取代单独节
                能审查项目清单以外的项目节能评估文件,达到简化行政审批手南乐县产业集聚区区域节能报告
                续、服务企业和落实节能降耗目标任务的目的。
                并得出主要结论如下:
                1、南乐县产业集聚区目前电力、天然气、给排水等能源供给均
                可以满足现状需求,并有扩建规划,区域各类能源供应均有保障。
                2、确定了双控目标。
                3、制定区域能评单独节能审查项目清单并提出了分类分级管理
                制度。
                4、提出区域节能措施和区域能效要求。
                并提出建议如下:
                1、建立健全相关能耗标准体系;
                2、实施用能预算化管理制度;
                3、建立能源管理系统;
                4双控目标和单独节能审查项目清单动态调整。
                本节能报告以 2020 年作为基准年,评估时段为 2021 -2025
                年。
                II南乐县产业集聚区区域节能报告
                1章 总论
                1.1 编制背景
                1.1.1 项目由来
                为进一步深化项目审批方式改革,转变政府职能,简化审批环
                节,提高固定资产投资项目节能评估和审查工作效率,优化创业创
                新发展环境,激发企业投资活力,促进有效投资,推动区域产业结
                构升级,根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改
                革的实施意见》(国办发〔201911 号)、《河南省人民政府办公
                厅关于实施工程建设项目区域评估的指导意见》(豫政办〔201910
                号)、《关于印发河南省区域能评实施方案的通知》(豫发改委环资
                2020950 号)、《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展
                和改革委员会令 2016 年第 44 号)、《河南省固定资产投资项目节能
                审查实施细则》(豫发改委环资〔2017399 号)、《河南省重点用
                能单位节能管理实施办法》(豫发改委环资〔2019215 号)等文件
                要求,开展区域能评编制工作。
                区域能评是在地理空间确定、产业定位明晰、能源双控目标
                落实、监管能力保证的区域内,通过编制区域节能报告,分析区域
                用能现状,提出一个时期内本区域能源消费强度、总量和煤炭消费
                总量控制目标,明确与本区域产业规划相适应的各项节能措施和能
                效标准,编制区域用能企业单独节能审查项目清单,以审查通过的
                1南乐县产业集聚区区域节能报告
                区域节能报告取代一般企业项目节能报告,并依法开展事中事后监
                管。
                根据《河南省区域能评实施方案(试行)》(豫发改环资〔2020
                950 号),在产业集聚区、经济开发区等推行区域评估,管理机构
                统一组织对区内土地勘测、地质灾害、节能、水土保持、环境评
                价、水资源论证等事项实施区域综合评价评估,成果由区域内建设
                项目共享共用,减轻企业负担,减少审批环节。
                为认真做好区域能评工作,积极响应上级主管部门号召,积极
                开展区域能评工作。受南乐县产业集聚区管理委员会委托,我公司
                承接了南乐县产业集聚区区域节能评估工作。接受委托后,我公司
                立即成立了调查工作组,根据通知的相关要求,组织专业技术人员
                对园区进行了资料收集和现场踏勘。根据掌握的区域相关信息,提
                出相关建议,在此基础上编制完成了编制完成《南乐县产业集聚区区
                域节能报告》。
                1.1.2 评价原则
                区域节能评估要遵循客观性、科学性、可行性、专业性的原
                则。
                1、客观性原则:对所依据资料、文件和数据的客观性做出分析
                和判断,对区域用能情况进行分析评估,确保评估结果的客观性。
                2、科学性原则。严格按照评估目的、评估程序,从区域实际出
                发,对项目相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析,得出
                科学、正确和公正的评估结论。
                2南乐县产业集聚区区域节能报告
                3、可行性原则。在评估过程中,应当根据区域行业特点,依据
                适宜的法规、政策、标准、规范,采取合理可行的评估方法,以保
                证区域能评工作的顺利完成。
                4、专业性原则。立足于专业技术和知识水平,客观、公正进行
                节能评估。


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