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                淮北杜集经济开发区区域节能报告

                • 上传用户: err
                • 文件类型:docx
                • 资料大小:930.48kb
                • 上传时间:2022-03-22
                • 标签:能源供应,运输能力,功能网络,煤炭消费,能源利用,节能技术

                项目按照《关于全省开发区开展区域评价及投资项目多评合一的意见》(皖发改地区规〔20187号)和《关于印发安徽省区域能评暂行办法的通知》(皖发改环资规(2020)年第5号)的要求,参考《浙江省区域能评工作指南(2016年版)》等文件,按要求对以下内容进行重点评估:

                1、区域用能概况及产业规划:分析区域用能概况,包括能源供应条件、运输能力、现状负荷(容量)富余程度,功能网络(包括电力、热力、天燃气、水等),区域余热、余压等资源。分析区域产业规划,根据区域已发布的产业发展规划分析本区域产业总体定位与发展方向,项目引进原则、鼓励引进的项目和优先发展的行业、限制和禁止引进的项目和行业。

                2、区域能源双控目标:根据区域所在地节能主管部门分解下达的考核期节能目标要求,结合区域内行业用能特点,确定本区域统计考核期内用能总量、增量及用能强度下降量,评估包括一个时期内该区域的能源消费强度和用能总量、煤炭消费总量等区域能源双控三指标目标。

                3、区域负面清单:以高耗能行业或单位增加值能耗明显高于区域能耗强度控制目标和区块能耗标准的相关行业为基础,结合区域产业发展规划,建立区域工业固定资产投资项目负面清单。对负面清单外的项目实行承诺备案管理,负面清单内的项目实行项目能评管理。

                4、区域能效标准:根据区域内现有企业工艺技术水平,摸清区域内不同行业单位工业增加值能耗、单位产品能耗等能效现状。对照国家、安徽省已颁布实施的强制性能耗标准,对区域内各行业能效现状进行对标。开展能效领跑者活动,推出一批区域能源利用效率领先的行业标杆,不断促进区域能效水平的提升。

                5、区域节能措施:落实区域内不同行业先进的节能技术措施,主要指生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体节能措施。落实各项节能管理措施,包括行业能源管理体系建设、能源统计和能源计量器具配备和管理措施等,不断提高区域能源利用效率。

                1.4评估原则和目的

                1.4.1评估原则

                1、真实性原则:对所依据资料、文件和数据的真实性做出分析和判断,本着认真负责的态度对区域用能情况进行分析评估,确保评估结果的真实性。

                2、科学性原则:严格按照评估目的、评估程序,从杜集经济开发区实际出发,对项目相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析,得出科学、正确和公正的评估结论。

                3、可行性原则:在评估过程中,应当根据区域行业特点,依据适宜的法规、政策、标准、规范,采取合理可行的评估方法,以保证区域能评工作的顺利完成。合理设定各项指标,结合园区招商引资需求及战略性新兴产业发展趋势,为未来产业引进预留足够空间,保障未来项目在符合园区产业入园政策的前提下顺利引进。

                4、独立性原则:我单位将立足于自身评估技术知识和水平,客观、公正进行独立评估。

                1.4.2评估目的

                1、简政放权,激发活力。简化能评审批环节,减少审批项目内容,一般项目实行能评承诺备案管理,其他项目实行负面清单制度。充分发挥企业投资自主权,激发市场主体活力,加快项目落地进度,高效服务企业发展。

                2、突出双控,依法监管。切实承担起能评改革和完成区域能源双控任务的双重责任,确保完成所在区域单位工业增加值能耗和能源消费总量控制目标。依法开展能评事中事后监管,建立企业用能承诺信用制度。

                在淮北杜集经济开发区的区域内,对工业固定资产投资项目实行能源双控’+分类管理+能效标准节能评估审查模式。对负面清单外的项目实行承诺备案管理,负面清单内的项目实行项目能评管理。


                第二章区域概况

                2.1淮北杜集区概况

                2.1.1淮北杜集区概况

                杜集区位于淮北市东北部,19805月建区,辖段园、石台、朔里3个镇和高岳、矿山集2个街道办事处,1个省级经济开发区,1个市级工业集中区,41个村(社区),区域面积240平方公里,2019年,全区有107372户,总人口297151人。其中农业人口116178人,非农业人口180973人,非农业人口占总人口的比重为60.90%;高岳街道66742人,矿山集街道68805人,朔里镇57375人,石台镇44727人,段园镇59502人。

                杜集交通便捷、环境优美。杜集地处苏、鲁、豫、皖四省交界,飞地段园镇距离江苏省徐州市南三环仅3公里。北靠陇海线,东临京沪线,西接京九线,连霍、京台高速公路在此交汇,徐阜铁路和311国道在此对接。高铁淮北北站位于杜集区坡里村,距市区约12公里,于20171228日正式运营。全区城市基础设施覆盖面积达60平方公里、建成区面积达30平方公里,拥有10万余亩植被葱郁的山场, 2.8万亩原生态湖面,双楼村是中国名村,南山村是安徽省美好乡村示范村,大庄村是享有盛名的葡萄之乡,段园葡萄为国家地理标志保护产品。

                杜集工业强劲、特色鲜明。坚持工业强区战略,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,机械制造、纺织服装、现代物流等主导产业发展强劲,形成了工业主导,机械制造业引领的良好态势。举全区之力打造以杜集经济开发区为主体、段园工业集中区和杭淮现代纺织园为两翼的一体两翼特色园区,全区园区建成面积达10平方公里,形成了主题园区竞相发展,产业集聚特色彰显的生动格局。淮北矿山机电装备科技企业孵化器通过省级科技企业孵化器认定,杜集经济开发区荣获国家火炬高端矿山装备特色产业基地中国矿山装备制造基地安徽省矿山机械装备技术产业基地安徽省新型工业化产业示范基地称号。

                2019年全年实现地区生产总值137.9亿元,按可比价计算,下降1.4%。其中第一产业完成增加值8.7亿元,增长3.0%;第二产业完成增加值65.9亿元,下降10.5%;第三产业完成增加值63.4亿元,增长11.1%。三次产业比例由上年5.953.240.9调整为6.347.746.0

                2019年完成财政总收入12.1亿元,同比增长58.5%。初步预计,地区生产总值增长0.1%、规上工业增加值下降10.2%,剔除去产能、背基数因素,实际增长6.3%4.1%左右;固定资产投资增长8.7%,社会消费品零售总额增长11.5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到33357元、14648元,增长8.1%8.6%

                全区规上工业增加值同比下降12.4%,位居全市第三,比去年同期回落14.1个百分点,工业总产值同比下降15.4%,比去年同期回落19.9个百分点。战略性新兴产业保持快速发展,1-12月,战略性新兴产业产值同比增长14.7%,全年战略性新兴产业一直保持10%以上的增长速度。高新技术产业增加值降幅收窄,全区高新技术产业增加值同比下降26.0%。主要产品产量有升有降,商品混凝土产量为1897470立方米,同比增长31.8%,水泥产量为2032351吨,同比上升19.8%,纱产量为18260吨,同比下降35.9%


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