广东电网有限责任公司湛江供电局位于湛江市霞山区海滨大道南 50 号,主
要经营:电网经营管理,调峰调频电厂经营管理;电力购销,电力过网和交易服
务,电力工程建设;经营电力有关的信息产业,电力设备、电力器材的销售。负
责全市电力规划、电网调度、电网建设与运行维护、电力供应等。
本项目建设单位——广东电网有限责任公司湛江供电局是直属于广东电网
有限责任公司的 20 个地市供电局之一。
广东电网有限责任公司是中国南方电网有限责任公司的全资子公司,简称广
东电网公司。前身为广东省广电集团有限公司,2005 年 3 月 31 日更名为广东电
网公司,2014 年 6 月 4 日更名为广东电网有限责任公司。2012 年 1 月 1 日,下
辖的广州供电局、深圳供电局正式分立,由南方电网公司直管。2020 年 1 月 1
日起,广州供电局正式按广东电网的分公司体制运作。公司注册资本 567 亿 1302
万元。
广东电网有限责任公司是统一管理广东电网(深圳市的电网和业务除外)的
企业法人。公司本部设办公室等 20 个职能部门,直接管理全省 20 个地市供电局,
以及电力调度控制、电网规划、信息、通信、基建、物资、科研、教育培训、综
合能源等多家中心机构和直属单位。公司共有员工 10.63 万人,供电客户数
4224.83 万户。
广东电网以珠江三角洲地区 500 千伏主干环网为中心,向东西两翼及粤北延
伸。通过“八交九直”高压输电线路与中西部电网联网;通过 2 回 500 千伏海底
电缆与海南电网相联;通过 4 回 400 千伏线路与香港中华电力系统联网;通过 6
回 220 千伏线路和 4 回 110 千伏线路向澳门地区供电。截至 2019 年底,已累计
对澳供电 502.94 亿千瓦时,2019 年全年对澳供电 49.76 亿千瓦时,占澳门用电
量的 83.48%。截至 2020 年 3 月 31 日,共投产 35 千伏及以上输电线路 84070.385
千米(含电缆),变电站 2526 座、主变压器 5619 台、变电容量 48456 万千伏安。
2020 年 3 月累计用电量 1156.21 亿千瓦时,同比减少 10.39%。
广东电网公司秉持“人民电业为人民”的企业宗旨,认真履行“主动承担三
大责任 全力做好电力供应”的企业使命,坚持“诚信 服务 和谐 创新”的企业
理念,全面创建管理精益、服务精细、业绩优秀、品牌优异的国际一流电网企业,
致力于向广大客户提供世界级的电力供应和服务,连续 11 年获得广东省地方政
府公共服务评价排名第一,电网连续安全运行突破 24 年。
1.1.2 项目建设背景和必要性
湛江市位于中国大陆最南端、广东省西南部,坐落在雷州半岛,处在粤桂琼
三省(区)交汇处。东临南海,南靠琼州海峡,西临北部湾,海岸线长达 1555km。
2019 年湛江市常住人口 736 万人,辖 5 县(市)4 区,包括雷州、吴川、廉江三
市,徐闻、遂溪二县和赤坎、霞山、坡头、麻章四区,拥有 1 个国家级经济技术
开发区和 6 个省级经济开发试验区。2019 年湛江全市生产总值 3064.72 亿元,实
现了历史性跨越。
经济发展,电力先行。作为全省三个“省域副中心城市”之一,湛江承担着
打造广东经济新增长极的重任。为助力湛江经济跨越式发展,南方电网广东电网
公司计划用五年时间,到 2022 年,将湛江电网打造成与“省域副中心城市”目
标定位相匹配,不低于珠三角发达城市标准,“安全、可靠、绿色、高效”的智
能电网。据悉,为在五年内使湛江电网达到珠三角发达城市水平,广东电网公司
将加大支持力度,增加电网投资,加快湛江电力设施建设,大力支持重点项目配
套电力建设。
2湛江 110 千伏乾塘输变电工程——社会稳定风险评估报告
2019 年,湛江市电网 110kV 线路 168 回,其中典型接线的线路 137 回,非
典型接线线路 31 回,典型接线比率达到 81.55%,其中单辐射线路 10 回,占比
达到 5.95%;35kV 线路 13 回,其中典型接线的线路 13 回,非典型接线线路 0
回,典型接线比率达到 100%,其中单辐射线路 10 回,占比达到 76.92%。虽然
典型接线率较高,但是单辐射线路占比同样偏多,其中 35kV 线路超过 75%,网
架结构水平相对薄弱,形成不满足 N-1 的问题。主要原因是湛江 C、D 类供电区
域广,偏远地区的变电站(35kV 为主)以单辐射形式接入系统,导致偏远地区
的电网网架相对薄弱。
坡头电网处于湛江电网的东面,目前 220kV 坡头站以双回 220kV 线路与湛江
电厂连接,分别以单回 220kV 线路与 220kV 廉江站、220kV 天泰站、220kV 吴川
站连接。110kV 电网结构以放射式供电为主,还有部分的变电站还是单台主变供
电,电网结构较薄弱。
2019 年底,坡头区电网最高电压等级为 220kV,共有 220kV 变电站 1 座(坡
头站),装机容量为 180+150MVA;110kV 变电站 5 座,主变 7 台,分别为:官
渡站(50+40MVA)、桥头站(50MVA)、南调站(50+63MVA)、田头站(40MVA)、
麻斜站(用户站)(50MVA),总装变容量 456.5MVA,110kV 线路 9 回,线路
总长度 216.4km。目前,坡头地区电源装机以风电为主,仅有南三风电场一个稳
定的地区电源,总装机规模为 49.5MW,在建的电源点有南三麻弄村 30MW 渔光
互补项目,装机规模为 30MW。
本项目的拟供电区主要是乾塘镇及周边的姓郑村、姓文村、蛋浦村等地,该
片区域面积约 50 平方公里。乾塘镇由于地处坡头区东南边缘,与东侧的吴川市
及南边的东海岛皆有天然水体的阻隔,因此 10kV 电网无法与周边地区形成有效
联络。目前,乾塘镇仅由距离其直线距离 14 千米的 110kV 南调站的 2 回 10kV
线路供电(10kV 乾塘Ⅰ线、10kV 乾塘Ⅱ线)。
110kV 南调站现有主变压器 2 台,容量为(50+50)MVA。2019 年全站最高
负荷 62.4MW。10kV 总出线间隔 20 回,目前已利用 17 回,备用 3 回。其中 10kV
乾塘Ⅰ线的主干线总长度为 16.27km,为非典型接线模式,与 10kV 乾塘Ⅱ线、
10kV 坡头线、10kV 林湖线有联络,但联络点均在线路首端,转供能力较差。10kV
乾塘Ⅱ线的主干线总长度为 18.59km,为架空线路单联络接线模式,与 10kV 乾
3湛江 110 千伏乾塘输变电工程——社会稳定风险评估报告
塘Ⅰ线在首端有联络。但由于 10kV 乾塘Ⅰ线的负载率高,不具备为 10kV 乾塘Ⅱ
线转供的能力。
此外,由于 10kV 乾塘Ⅰ、Ⅱ线的主干线只到乾塘镇中心位置,乾塘镇边缘
的村落由多个 10kV 大分支线覆盖,导致 10kV 乾塘Ⅰ、Ⅱ线的线路总长度及供电
半径都过大。其中,10kV 乾塘Ⅰ的线路总长度为 57.36km,供电半径为 20.46km;
10kV 乾塘Ⅱ线的线路总长度为 44.27km,供电半径为 22.81km。过大的供电半径
及线路长度导致线路存在末端低电压的问题。且由于 10kV 乾塘Ⅰ、Ⅱ线的负荷
主要集中在线路末端,导致线路末端低电压的影响格外严重。
为满足坡头区乾塘镇的电力负荷增长需求,解决乾塘镇 10kV 乾塘Ⅰ、Ⅱ线
线路的站间联络及低电压问题,缩短 10kV 线路供电半径,广东电网公司湛江供
电局计划实施湛江 110 千伏乾塘输变电工程。项目的建设将缓解周边变电站的供
电压力,缩短供电距离,提高供电可靠性和供电质量,增强电网的供电能力,为
当地的经济发展提供充足可靠的电力保障,项目建设是必要的。